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美丽河北 50名优秀蓝天卫士展示

优秀蓝天卫士:刘晓勇

唐山市环境保护局丰润分局副局长刘晓勇,1999年6月进入环保部门工作以来,不管岗位如何转变,职务如何调整,他始终以攻坚的勇气、敬业的精神、过硬的业务,为家乡守护蓝天,出色地完成了大气污染防治任务,为丰润区环境保护工作和经济社会持续健康发展作出了贡献。相继获评全省排污费征收先进个人、全市环境监察先进个人等多项殊荣殊荣,多次被区政府嘉奖,两次荣获三等功。

勇于攻坚 当好大气防治的擎旗手

2016年丰润区PM2.5年均浓度73ug/ m3,比2015年下降了24.0%,提前完成市达下降15.0%的考核目标;重污染天数36天,比2015年减少32天,超额完成市达减少5天的考核目标;2016年丰润区PM2.5年均浓度比2013年考核基数(132ug/m3)下降44.70%,提前完成2013年—2017年市达PM2.5年均浓度下降40%的空气质量改善目标……这一组组数字、一项项成绩的背后,凝聚着刘晓勇对“家乡蓝”的无私付出和辛勤汗水。

作为丰润分局主管大气污染防治的副局长,刘晓勇对丰润区的总体形势了然于胸:全区总面积1152.78平方公里,人口82.9万,其中城区人口30多万;机动车保有量20多万辆;京沈高速、承唐高速、102国道、112国道、北外环路、丰董公路(林荫路)、厂前路、银河路等国省干线纵横交错;多年来形成以钢铁、水泥、铸造、金属制品等重工业为主导的产业结构;能源消费以煤炭为主。针对生活、扬尘、尾气、工业、煤烟等多重污染的严峻形势,充分发挥全区大气办的主导作用,他科学制订了以压煤、治企、控车、降尘、增绿为重点的总体措施,打响铁腕治污、精准治霾的持续攻坚。

丰润区分局只有30余名执法人员,却承担着1600余家企业的监管和治理任务。刘晓勇带领执法人员,采取日常检查与突击抽查相结合、在线监测与现场检查相结合的执法方式,对各类环境违法行为严管重罚。去年夏季,群众举报辖区有人在废弃砖场里非法提炼煤焦油,影响了周边环境。刘晓勇立即带领执法人员赶到现场,并通报给了公安部门和新军屯镇政府。他顶着酷暑、流着汗,在砖场对面的玉米地整整蹲守了两个小时。在掌握证据后,带着执法人员和公安干警冲进场内,将正在组织非法炼油的杨某(待核实)等人逮个正着。第二天,当事人耍赖带着年迈的母亲来到环保分局找到刘晓勇,以母亲治病需要钱,要把母亲遗弃在环保局等理由相要挟,希望逃避处理。“老人有病,我们凑钱给治。老人没处住,我们去招待所安排房间!”刘晓勇情真意切的话语,深深感动了杨某,主动拆除了非法炼油设备,恢复了原貌,接受了应有的处罚。2016年,共查处环境违法违规行为108起,其中责令停产限产23家次,立案处罚85起,行政拘留24人,追究刑事责任6人。与此同时,还建立了大气污染防治联合执法制度,2016年在“利剑斩污”、“零点行动”等环保专项执法行动中,环保和公安部门开展联合执法11次,取缔拆除散小乱污企业133家。

在加强执法检查的同时,刘晓勇把重点企业、重点项目作为整治重点,综合施策,精准治霾,收到了显著成效。2016年,对新宝泰钢铁3#450立方米高炉、津西正达钢铁2#500立方米高炉进行了封存,压减炼铁产能110万吨;督促中溶科技公司、乾城特钢公司、华骏特钢公司三家企业实现清洁生产;完成市达煤炭削减16.59万吨任务目标;在农村地区推广洁净型煤4.95万吨,推广清洁燃烧炉具34460台,完成城区散煤压减替代8758吨;提高汽油、柴油标准,全区加油站供应的汽柴油全部达到国五标准,并对正在营业的加油站和储油库进行了油气回收改造。同时,8家有高架源的企业全部建立排放清单,国控、省控等9家重点工业企业按要求安装了废气排放自动监控设施,增设烟粉尘监控因子,实现了与环保部门的联网。60家在产的独立轧钢企业全部完成工业窑炉除尘设施升级改造等环保整治任务,通过了市环保、工信、质监部门联合验收。2016年,按照市政府要求对辖区28家独立矿山企业和5家整合区矿山全部实施了停产整治。

精于研判 当好领导决策的好参谋

大气污染不仅是社会公众的“心肺之患”,也是影响城市形象、关系长远发展的“切肤之痛”。刘晓勇担当谋事,尽心竭力做好大气污染防治工作的分析和研判,为领导决策提供了有力参考。

2016年,丰润区委、区政府把大气污染防治作为关系经济发展、事关百姓利益的重头戏。刘晓勇结合多年的工作实践,科学提出“坚守发展、生态两条底线,努力实现生态环境等九个方面的新突破”“持续开展大气污染治理行动,加强钢铁、水泥、电力等工业企业污染治理和规范化管理,强化扬尘、机动车尾气、燃煤锅炉和餐饮业污染治理”等一系列合理化建议。这些建议被成功写入年初的区委全会和区政府工作报告,成为全年大气污染防治工作的行动指南。由他参与制定的《唐山市丰润区环境保护监督管理暂行规定》,以丰润区委2016年1号文件正式印发,进一步明确了党委、政府、职能部门的环境保护工作责任,建立起严格的责任追究制,促进了全区环境保护工作的规范化、制度化。

2016年,丰润区召开全区性环境保护推进会议7次。刘晓勇参与制订了《2016年度环境保护工作要点》《2016年唐山世界园艺博览会等重大活动期间丰润区空气质量保障方案》《关于开展“散小乱污”企业专项整治行动的通知》、《散煤污染专项整治方案》《大气污染防治百日攻坚行动实施方案》等政府文件达30余个。特别是在落实2016年中央环保督察组交办信访案件工作中,对交办的22批次53件次信访案件,除落实区领导分包,明确具体承办部门外,刘晓勇主动作为,在第一时间进行处理,强化了案件的后期监管,成功防止了反弹。

在刘晓勇的积极推动下,丰润区在20个乡镇、3个街道和526个村居建立二、三级环境网格化监管网格,全部明确到了具体人员,全区环境网格化监管实现了全覆盖,大气污染防治基层、基础防控力量得到极大增强。在秸秆禁烧、露天烧烤整治、散小乱污企业排查、禁放烟花爆竹等任务和行动中,发挥了积极作用。

勤于学习 当好精通业务的排头兵

大气污染防治,是一项业务性强、法治性强的硬任务。做好这项工作,必须精通业务。深谙此理的刘晓勇,不管工作多忙,都要把学习作为有力抓手,持续坚持,不断提升自我。

从加入环保这个大家庭的那一刻起,刘晓勇就时刻把自己的进步与环保事业的兴衰紧密地联系在一起。他平时注重政治理论学习,对党的十八大精神、习近平总书记系列讲话、“中国梦”、“四个全面战略布局”等进行系统学习,以坚定的政治立场,时刻保持政治敏锐性和鉴别力。特别是对党和国家领导人关于环境保护的讲话进行精准研读,提高工作的针对性。在日常工作和生活中,他更是不为杂音噪音所扰,不为传闻谣言所惑,时刻与党中央保持一致。环保执法与企业联系最多。刘晓勇始终坚持秉公用权,坚持原则,不徇私情,真正做到守住底线,不越红线,公道办事,严格执法。

面对严峻的环保形势和艰巨的环保任务,刘晓勇及时学习新的《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《河北省大气污染防治条例》、两高司法解释等环保法律法规,深刻领会国家和省、市关于环境保护工作的各项安排部署,了解环境保护工作最新动态,坚持学中干、干中学,做到学以致用,理论联系实践,从而练就了一身过硬的本领,增强了适应新形势和驾驭工作局面的能力。纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵的前夜,刘晓勇监测发现丰润区污染指数突然异常。他迅速反应,从发现到研判,直到成功处置,仅用一个小时。“晓勇副局长在业务上的出色表现,是与他平时注重学习、注意实践积累分不开的,也为全局作出了榜样!”局长刘玉表示。

忠于本职 当好爱岗敬业的引领者

2014年11月,APEC会议在北京召开;2015年9月,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵;2016年,世界园艺博览会在唐山启幕……面对接连不断的空气质量保障任务,刘晓勇积极履职尽责,克服家人生病等困难,全力以赴坚守岗位。

2015年大阅兵期间,刘晓勇始终奋战在环保一线,连续17天吃住在单位。去年9月份,刘晓勇的岳母、父亲因病手术同时住院。当时,正值唐山世园会,环境保护任务异常艰巨。看着病床上的老人,刘晓勇陷入痛苦的抉择之中。抽身乏力的他,含着眼泪毅然回到了工作岗位,把照顾老人的重担交给了妻子。正是凭借这种敬业奉献的精神,刘晓勇出色地完成了一项又一项艰巨的环保任务,在APEC蓝、阅兵蓝、唐山蓝、家乡蓝的环保史上写下精彩的一笔。

同事们说,晓勇副局长是爱岗敬业的典范,在环保执法中,他既当指挥员,又当战斗员,把全部的精力都投入到了工作之中。在刘晓勇的示范引领下,执法队员们积极投入环保工作一线,在紧张、忙碌的执法检查中,乐此不疲地工作者、坚守着。

刘晓勇不仅钟爱环保事业,还有一颗博爱之心。丰润区刘家营乡东刘家营村的朱贵山是一名环保志愿者,经常为环境执法提出合理化建议。在联系沟通中,刘晓勇了解到,朱贵山与妻子离婚,体弱多病,没有生活来源,和上初中的女儿相依为命。于是,他不仅帮助申请了低保,还从2016年开始每年给朱贵山的女儿送去500元爱心款。截至目前,已经有3名贫困学子受到刘晓勇的资助。


刘晓勇以自己的实际行动赢得了组织的认可和群众的信赖。但他并没有驻足,以更加严格的标准要求自己、规范自己,常怀敬业为民之心,甘于奉献,严格执法,倾情守护好家乡的蓝天!

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