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美丽河北 50名优秀蓝天卫士展示

优秀蓝天卫士:邸伟

邸伟,男,汉族,中共党员,市环保局大气处处长,2015年11月任职以来,坚持以科学发展观和党的十八大精神为指导,以群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”和解放思想大讨论活动为动力,面对大气污染防治工作的巨大压力与挑战,不断加强学习、钻研业务、廉洁自律、依法行政,紧紧围绕省、市下达的任务目标,强力推进大气污染防治工作,全力改善空气质量,圆满完成了各项工作任务。

一、加强理论学习,坚定理想信念

积极参加“三严三实”专题教育、“两学一做”和解放思想大讨论等活动,深入学习习近平总书记和省、市主要领导的重要讲话精神,认真领会中央和省、市重要会议精神,在真正学懂弄通上下功夫,不断改造自己的世界观、人生观和价值观,努力学以致用,将学习思考成果转化为生态文明发展的思路、空气质量改善的举措、促进生态与经济社会协调发展的实效。始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,严格按照党章的规定和要求去做,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党的权威。不断以党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

二、加强业务学习,不断提高业务水平

在努力学习理论知识、不断坚定理想信念的同时,注重业务知识的学习。一是向书本上学。认真学习《新环保法》、《大气污染防治法》等相关环保的法律法规,不断增强法制观念,依法行政意识。二是向群众学习。始终保持谦虚谨慎的态度,摆正心态、放下架子,深入实际、深入基层,诚恳地与人民群众进行交流,不断完善工作思路、改进工作方法。工作计划、工作措施、出台政策,广泛发扬民主,充分征求各相关部门、处室、基层、群众的意见,力求各项工作的部署和出台的政策符合实际、可操作性强。三是向实践学习。坚持下基层深入了解情况、熟悉情况,走遍了保定市25个县(市、区)和相关市直部门,调研大气污染防治工作,努力掌握更多的第一手资料,不断改进调查研究的手段和方法,深入、客观、公正地分析问题、研究问题,着力破解一批重点难点问题,在解决实际问题的过程中不断学习新思想、新知识、新经验。

三、攻坚克难,大气污染防治工作取得积极成效

面对大气污染防治的严峻形势,按照市委、市政府决策部署,坚决将大气污染防治作为最重大的政治问题、最紧迫的民生工程和最重要的核心工作,组织协调各方面力量,抓谋划、抓协调、抓治理、抓落实,全面推进大气污染防治工作。

(一)铁腕控煤。一是主城区基本实现煤炭“归零”。主城区完成187个村、10万余户改气工作,市场、门店、商户全部使用清洁能源,除集中供热、热电行业外,基本实现三环以内煤炭“归零”。二是北部9县京津冀禁煤区的煤改气改电。京津冀禁煤区涉及我市涿州市、高碑店市全境,涞水县、易县、定兴县、雄县、白沟新城、容城县、徐水区部分区域,总计1463个村、60.4万户。截至目前,已完成410个村、21.39万户,在建施工754个村、29.61万户。三是燃煤小锅炉替代改造。2016年初,全市共有10蒸吨及以下燃煤锅炉5897台10888蒸吨,2016年替代改造4345台6665.6蒸吨,其中,市主城区完成替代改造172台609.6蒸吨,新三区完成替代改造1137台2045蒸吨,其他县(市)完成替代改造3036台4011蒸吨。党政机关、事业单位全部完成,替代改造2116台,2130.61蒸吨。四是禁煤控煤和洁净燃料推广。在全市范围内提倡使用达标煤炭;三环以外高环以内重点区域的农村推广使用绿色焦炭、兰炭和洁净型煤25.84万吨;广大农村地区推广清洁燃烧炉具3万台,推广秸秆燃料9.7万吨,完成农业生产单位清洁燃烧改造700处。五是集中供热率逐年提高。2014年以前我市主城区集中供热率仅为50%,2015年为75%。2016年,继续推进热电联产项目及燃气、电等清洁能源供暖,主城区集中供热率达到81%,清洁供热率达到100%,大部分县(市、区)建成区集中供热率达到80%以上。

(二)从严治企。一是深化大吨位燃煤锅炉治理。全市共149台10蒸吨及以上燃煤锅炉,截至目前,已完成140台共2552蒸吨10蒸吨以上燃煤锅炉脱硫、脱硝和除尘深化治理,其余全部停用,20蒸吨及以上燃煤锅炉全部安装了在线监控系统,使燃煤锅炉排放水平进一步提高,污染治理设施运行更加稳定可靠。二是热电、水泥、钢铁三大行业治理。投资4.8亿元对全市8家燃煤电厂13台机组进行烟气治理升级改造,达到国家超低排放标准。投资1.4亿元在省内率先完成了水泥行业低氮燃烧改造和烟气脱硫、脱硝治理,达到了严于国家特别排放限值的地方标准。涞源奥宇钢铁企业除尘脱硫改造已全部完成,达到国家排放标准。三是采石及砂石料加工企业。2015年全市共有621个采石及砂石料加工企业,截至目前,取缔、关停464家采石及机加工企业,整治完成恢复生产企业157家,企业累计投资总额达4.2亿元。其中,露天矿山341处有证露天矿山已全部停产到位,整治完成后经市政府组织验收达标方可恢复生产,不达标的一律不得恢复生产,72个责任主体灭失矿山已完成治理,2个政策性关闭的矿山关闭到位。四是挥发性有机物企业治理。列入治理计划的370家挥发性有机物企业,已完成345家排放治理验收,完成率93.2%。对逾期未完成治理任务、不能达标排放的企业,自2017年1月1日起,一律停产整治。全市9家石化、有机化工企业,已全部完成达标治理。五是“小散乱污”企业群治理。实行市、县、乡、村四级联动,行政和司法手段并用对土小企业反弹进行整治,对违法排污企业采取断水、断电和清原料、清设备、清产品的“两断三清”措施,坚决予以取缔,近四年来共取缔“小散乱污”企业6000余家。其中,清苑、安新62家有色金属熔炼窑完成第一阶段整治工作。345座黏土砖瓦窑已全部关停取缔。六是强化餐饮油烟治理。市主城区安装油烟净化装置1870家,安装率达到90%以上,各县(市、区)建成区共安装3067家。

(三)强力抑尘。2016年我市年平均降尘量为7.52吨/平方公里·月。一是硬化绿化。对裸露地面实行拉网式排查,进行硬化和绿化补植。2016年以来已累计消除裸土4万平方米,树池铺装1.1万平方米。同时加强绿化喷水作业降低扬尘,每天累计出动喷水车辆约120台次,绿化带喷洒降尘面积约2900万平方米。二是提高道路机械化湿式清扫作业率。市、县建成区实施冲洗、洒水、洗扫、喷雾四位一体道路抑尘作业,制定并落实定段、定人、定车、定标准的“四定”措施,确保作业效果。市主城区2015年,道路机械化清扫率为58%,2016年达到85.47%。三是加强施工工地管理。按照省、市建筑施工扬尘治理标准,对全市所有施工工地加强扬尘管控,所有工地实施围挡、苫盖、喷淋、运输车辆冲洗和路面硬化五个百分百。四是开展渣土车集中整治行动。发布了《关于打击治理建筑垃圾违法违规行为的通告》,已对全市近400辆渣土运输车辆进行定位系统安装,严格密闭装置,装贴反光标识。2016年,查处违规上路车辆700余台次。

(四)严厉控车。一是黄标车淘汰。2013年以来共淘汰黄标车、老旧车17万辆(其中黄标车11.8万辆),到2015年基本完成省下达的黄标车淘汰任务。其中,2016年淘汰老旧车4万辆。二是黄牌照车限行。2016年8月,发布了《保定市主城区黄牌照货运车辆实施限行绕行通告》,自2016年8月15日起,主城区24小时限制黄牌照货运车辆通行,日减少黄牌车1.16万辆次。三是大力发展新能源公共交通。加快推广新能源汽车并完善配套基础设施建设,市区870台公交车、3036辆出租车已经全部实现“油改气”。2014年,完成了689辆液化天然气(LNG)公交车购置工作,2015年底又新购置电动公交车651辆,2016年,推广应用各类新能源汽车642辆。四是加强油品管理。2016年1月1日起,我市已开始全面供应国五标准的汽柴油。同时加快油气回收治理工作,全市975座加油站完成油气回收治理。五是机动车单双号限行。在2016年11月11日起至12月底,实施机动车单双号限行、公交车免费措施,有效降低了机动车污染物排放,并缓解了道路交通拥堵问题。单双号限行期间,现场处罚违规行驶1427辆次,电子警察抓拍2.6万辆次。目前我市与北京市同步实施每天两个尾号的机动车限行措施。

经过不断努力,我市大气污染防治工作已取得阶段性成效,大气环境质量改善向好。2016年,我市PM2.5浓度均值为93微克/立方米,同比下降13.1%,全省下降率排名第三,2016年空气质量综合指数为9.05,同比下降13.1%,全省下降率排名第一。空气质量达标天数为155天,同比增加28天,其中一级天数20天,同比增加3天;重度及严重污染天数58天,同比减少17天。按照环保部和省委、省政府要求,我市在2016年全国74个重点城市空气质量排名退出倒数第一。

四、严格自律,保持政治本色

认真学习《党章》、《廉洁自律准则》和廉洁从政各项规定,切实加强党性修养,坚定理想信念,严守党的纪律和规矩,严格执行中央八项规定,把握大节,注重小节,时刻做到自重、自省、自警、自励,兢兢业业履职,干干净净干事。



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