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美丽河北 50名优秀蓝天卫士展示

优秀蓝天卫士:赵彦民

2014年、2015年,全国74城市空气质量综合指数排名中,保定市连续两年以全国倒数第一的位置位列榜尾。面对大气污染防治工作的严峻形势,2015年元月,保定市委、市政府主要领导为了加大督导力度,决定由市委、市政府督查室牵头,抽调有关职能部门工作人员近20人,充实成立专门的督导组,专项督导大气污染防治工作。市委督查室督查三处处长赵彦民同志,作为一名在督查岗位上工作了20余年的老督查骨干,关键时刻被委以重任,负责整体协调组织督导组日常工作。按照省委书记赵克志同志的要求,保定市要尽快摘掉“倒第一”的帽子,50岁的赵彦民同志不仅深感组织信任,责任在肩,也深刻明白这项工作之巨,任务之难,而面对严峻形势,他更深知,对于事关百姓生存的大事,唯有全力以赴,迎难而上,才是对自己多年机关工作经验的有力考证,同时,也是对“为人民服务”这五个字最重要的诠释。

●所有的付出,都很值得

从2015年10月份开始,按照保定市委、市政府指示,赵彦民所在部门牵头安排部署28个驻县(市、区)督导组深入基层开展大气污染治理工作,结合控煤和抑尘两个重点,他每周向各组布置对分散燃煤锅炉替代改造、挥发性有机物治理、清洁煤和洁净型煤的推广、扬尘治理等多项具体工作的督促检查任务,每周针对各组工作情况汇成专报上报市领导,并以暗访形式对驻点督导组的工作进行回访检查,使驻点督导组和基层单位时刻把大气污染防治工作作为重中之重,不敢有丝毫懈怠。在一次对满城区关闭矿山的回访督查中,赵彦民发现该矿山虽然关闭,但通往矿区的道路由于长期大车碾压、疏于维护,依旧尘土飞扬,阵势不减矿山未关之时。他当即电联市国土局驻满城区督导组组长、职务比他还高一级的李局长,义正词严批评指正,李局长在深以为然的同时,竖起了大拇指,不仅肯定了赵彦民“铁面无私”的作风,更对他细致入微的工作拍手叫好。有了这样的良性循环,很多具体问题得到及时有效地解决,市领导也因此对赵彦民的工作给予充分肯定。

结合节假日基层工作容易松懈的特点,赵彦民带领科室工作人员,放弃春节、五一、国庆等假期,集中开展了多次节假日专项督查。2016年国庆前夕,督查室就结合经验,针对节日期间焚烧垃圾和玉米秸杆严重的特点,开展了专项督查,高速沿线、田间地头、土堤河坡,几乎每个易有着火隐患的区域,都有印着大气污染督查的车辆驶过,最有意思的是,在沿保沧高速巡视的时候,过往车辆上的乘客摇下车窗用手机给蓝色的督查车辆拍照,赵彦民顿时感到,所有的辛苦和付出,都是值得的。

●所有的困难,都是收获。

保定矿产资源丰富,尤其是西北部山区,由于矿山开采造成的生态破坏和环境污染点多、面广、量大且欠账较多,污染问题没有得到有效遏制。针对此,2015年4月17日至22日,市委督查室对保定周边的涞源、曲阳、满城、唐县、易县等9个县(区)小矿山及土小企业违规开采和生产问题进行了暗访。作为此次督查工作的主力,赵彦民带领同事率先进驻山区。鉴于矿区情况复杂且违规企业警惕性较高,他们决定采取白天踩点,夜间取证的方式暗访。后半夜驱车沿京昆高速沿线实地勘察直至天明、深入矿山深处排查企业偷开偷采情况、在督查过程中遭遇违规企业业主围堵和尾随……这些颇带戏剧色彩的工作,危险性不言而喻,再加上山石滑落、汽车抛锚之类的小事不断,此次督查工作困难重重,但是,有勇有谋、锲而不舍、敢于较真儿是赵彦民的工作原则,他和同事们一起不辞辛苦,冒着生命危险,暗访了周边山区县的小矿山及土小企业,发现了很多问题并如实及时向领导反映,根据市领导批示意见,相关执法部门对暗访发现的问题进行了核查,对查实的问题责成有关县(区)进行了问责处理。经过不懈的努力,最后,安新县、涞源县、曲阳县、顺平县、唐县、易县、满城区、清苑区、徐水区等9个县(区)对12个部门、39名相关人员进行了责任追究,企业处罚金额共计8万元,拘留非法企业主20名。此次督查问责有理有据,实事求是,得到了市领导的肯定,并坚决遏止了违法违规偷开偷采行为。

●所有的经历,积成财富。

为保障北京田径世锦赛和抗战胜利70周年纪念活动期间空气环境质量,按照市领导要求,市委、市政府督查室组成联合督导组,自2015年8月20日起,采取明察暗访方式,对各县(市、区)、开发区和9个市直部门空气环境质量保障工作进行了集中督导检查,赵彦民又义不容辞地挑起了这副重担。8月30、31日,保定赶上了连阴雨,保障工作也进入了最关键时刻。不巧的是,赵彦民因为连日来的劳累,不仅血压升高,还发起了高烧。妻子劝其在家休养,可是他心里明白,时间不等人,离阅兵典礼只剩三天,自己绝不能在这个关键时刻打退堂鼓,书包里装上几个药瓶,他又坐上了开往县里的车……查看日常工作台账和资料,实地抽查21个县(市、区)和23个乡镇负责监管的76多个企业、52多个建筑工地的停产、停工情况,检查沿途120余个城镇、村庄严禁焚烧秸秆和垃圾、严禁露天烧烤、洒水降尘以及主要交通干道机动车限行、砂石渣土运输车辆停止作业等情况,由于此次督查时间上的特殊性,大气污染防治督导组对所有发现的问题,全部要求基层立行立改,绝不过夜。正是靠基石般扎实牢靠的工作作风,赵彦民圆满完成了此次特殊任务。

●所有的兢业,都为民生。

自2016年11月27日起,针对雾霾季节性严重期,保定市开展了治理大气污染的“零点行动”,赵彦民带领全处不仅对中心城区118个村驻点督导组巡回检查,又拓展了清苑、安新、高阳9个乡镇49个村驻点工作检查,每晚在严重雾霾天气情况下进行不间断夜查,经常工作到凌晨1、2点,对查出的问题实行蹲守督查,问题不解决不撤人。对于一些难度较大、较为错综的问题,筛出问题清单,市领导批示后逐项督导落实。艰苦的工作得到了市领导的充分认可,多次给予肯定批示,市委书记聂瑞平在《零点行动第五周专报》中批示:感谢同志们付出的极大努力;市长郭建英批示:很好,问题找得准,建议很好,督导组工作认真负责,节日不休息,坚持督导力度不减,值得肯定。

改善空气质量,减少PM2.5排放,就必须削减燃煤总量,有步骤实施气代煤、电代煤,道理众人皆知,但真正落到实处,难度之大困难之多可想而知。一直以来,洁净型煤的推广、煤改气、煤改电……和削减燃煤排放有关的督导工作,是赵彦民督查工作的重中之重。他告诫科员,督查工作承载着领导的重托、百姓的厚望,越是需要攻坚克难的督导,越需要转变思路变换形式,一味地硬打硬拼,一味地按图索骥闭门造车,结果只能适得其反。因此,2015、2016年连续两年,在中心城区城中村煤改气督查工作中,他带领科室人员逐村精准督查,在查找问题的基础上,积极帮助协调问题,走街入户,在新奥燃气公司与中心城区三区及相关村落间,架起了沟通的桥梁,有效促进了2016年底三环以内煤改气工作的全部完成。与此同时,按照市领导的指示,他又带领同事们对北部九县(市、区)禁煤区工作的开展进行了强力督导,深入重点乡镇,将自己多年实践工作中积累的经验分享给各基层督查室:督查工作要做到“督导计划、现场督导、反馈情况、汇总情况、报告和通报、宣传报道、再次督导”七个步骤,在督查过程中要借势引导,在维持社会稳定的基础上,通过多方面协调,消除、解决工作中的阻碍和矛盾,目的是使维护空气环境质量成为老百姓的自觉行动。

●所有的学习,为寻蓝天。

在做中学,在学中做。赵彦民不仅将自己的工作经验无私传授给同事战友,还总是不忘忙里偷闲,笔耕不辍,将自己近期的重点难点工作写成报告,比如近期的调研报告《抢抓协同发展机遇 打赢大气污染治理攻坚战》,就得到市领导肯定并在决策研究第36期刊发。

2016年12月底,在全市上下的共同努力下,保定终于退出了空气综合指数倒数第一的排名,显现出保定市大气污染治理工作初见成效。但是赵彦民并未因此稍有懈怠,他明白,保定作为京津冀大气污染防治“1+2”重点城市,治理大气污染是首要政治任务,更是人民群众的迫切愿望。2017年,赵彦民作为督查室的骨干力量,又站在新的起跑线上,结合以往治理工作积累的经验,辅以对新政策新方法及法律法规的学习,细心研究市领导提出的治理大气污染要精准实施“标准化、科学化、网格化、法制化”的要求,分解工作方案,强化督导落实。因为赵彦民深知,大气污染防治工作任务依然艰巨沉重,省委省政府提出的更高目标意义深远,为了能离“天空更蓝、碧水更清、生活更美” 的美好目标越来越近,他必须继续以饱满的热情,昂扬的斗志,勇做一名蓝天卫士,战斗在大气污染防治督导的第一线,永不停歇。



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