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解振华主持召开全局工作会议 部署安排2004年全国环境保护工作
Www.Yzhbw.Com 2004-1-2 9:30:00 来源:河北省环保局 2039
    2004年,全国环保系统将认真执行“十五”环保规划,紧密结合经济结构调整,控制污染排放,加强重点地区环境治理,积极开展生态保护工作,确保核安全和辐射环境安全,不断提高环境监管能力,努力促进国家全面、协调、可持续发展。这是记者12月30日从国家环保总局获悉的。
  国家环保总局局长解振华在12月30日召开的全局工作人员会议上,提出了2004年的全国环境保护工作要点:
  促进经济结构调整,控制主要污染物排放总量。淘汰、关闭浪费资源、污染环境的落后生产工艺、设备和企业,认真贯彻实施《清洁生产促进法》和《环境影响评价法》,推动企业技术进步,降低能耗物耗,减少污染物排放,加快危险废物、医疗废物处置设施建设。
  坚持为人民群众办实事,抓紧抓好重点地区污染治理。加大“十五”污染防治计划的实施力度,推动工程项目开工建设,集中力量解决严重危害群众健康、社会反映突出的环境问题。制定污染物排放总量控制条例,做好污染物排放总量控制基础工作,在重点地区和流域开展排污许可证的发放工作。
  切实加强生态保护,促进人与自然和谐。完成全国生态功能区划,制定全国生态保护规划。开展国家级重点生态功能保护区和自然保护区建设试点示范,进一步深化生物多样性和重要生态系统的保护。加强矿产资源和旅游资源开发的生态保护监管,继续做好国家重点开发、建设工程的生态保护工作。开展重点地区的土壤环境监测工作,防治农业面源污染和畜禽养殖污染,做好农村环境保护工作。
  做好核与辐射环境安全监管工作,确保核安全万无一失。认真贯彻实施《放射性污染防治法》,开展放射源专项清查活动和废弃放射源的收贮工作,力争在放射源管理上取得明显成效。加强在建和运行核设施监督管理,提高核监测、应急预警和响应能力,加快放射性废物库的改造与建设。
  严把规划和建设项目环境影响评价关,从源头控制环境污染和生态破坏,促进经济持续快速协调健康发展。完善审批机制,严格分类分级审批程序,提高审批效率。全面检查非法建设项目,对检查中发现的违法问题,要依法追究建设单位、环评单位和环评审批责任人的责任。
  大力推进循环经济的发展,努力促进经济、社会和环境“共赢”。坚持以典型引路,继续开展生态省(市、县)、生态示范区、生态工业园和循环经济等试点示范工作,积极创建环境保护模范城市、环境优美乡镇、绿色社区、绿色学校和环境友好企业,用科学的发展观指导“十一五”环保规划的编制工作。
  坚持依法行政,坚决打击环境违法行为。继续开展“清理整顿不法排污企业、保障群众健康”环保行动,切实解决影响人民群众的环境问题。配合有关部门建立环保联合执法体制和机制,做好行政许可清理和规范工作。
  强化排污费征收使用管理,加强环保部门预算。探索足额征收排污费的有效机制,依法管好用好污染防治专项资金,保障执法监督工作稳定运行。
  落实环保考核制度,促进领导干部树立科学的政绩观。配合组织部门制定环保考核指标并纳入干部政绩考核体系,举办地市主要领导参加的可持续发展与循环经济培训班。
  突出重点,全面提高环境监管能力。加强全系统监测、标准、科技、宣教、信息等工作能力建设,坚持分类指导,制定环保监管能力建设标准。及时发布各类环境信息,实行政务公开,提高环境管理透明度。增强环境应急预警和快速处置能力,加强环境保护培训。
  坚持“两手抓”,加强环保队伍建设。以依法行政、政务公开和行风建设为重点,加强精神文明建设和反腐倡廉,认真贯彻落实环保系统“六条禁令”和“职业道德规范”,建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的环保队伍。
  围绕环保重点工作,结合各地实际,加强国际环境合作与交流,引进先进环保理念、管理经验以及技术和资金。做好环境履约和对外环保宣传,树立对全球环境负责任的国际形象,为国家经济社会的可持续发展创造良好的外部环境。
  加强环保宣教工作,促进公众参与环境保护工作。围绕科学发展观,结合环境保护重点工作,大力开展环保宣传教育工作,特别是要加强贴近群众、反映百姓生活的宣传教育工作。发挥社会监督力量,健全公众参与制度。
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