中国科学院近日发布《2006中国可持续发展战略报告》。报告指出，建设节约型社会是我国社会经济可持续发展的核心任务，并提出了我国建设节约型社会的中长期目标。

　　以牛文元教授为名誉组长、王毅为组长的中科院可持续发展战略研究组在报告中提出，到2020年，我国主要能源、资源的需求总量增长应得到有效控制，环境质量总体保持稳定并开始好转，基于10种资源和污染物的节约指数比2000年降低60％，实现资源生产率或生态效率的2～4倍跃进。

　　报告还提出了一系列具体目标，包括能源消费总量快速增长的势头得到基本抑制，单位GDP能耗降低50～60％；实现用水总量的零增长，单位GDP水资源消耗减少80％，其中农业用水量占总用水量比例控制在45％以下，年均下降1个百分点，工业用水重复利用率超过85％；实现水泥、钢材消耗总量的零增长，力争单位GDP水泥消耗降低55％，钢材消耗强度降低40％，有色金属消耗强度降低20％；废水排放总量实现零增长，单位GDP废水排放减少70％；二氧化硫排放总量保持稳定下降，排放强度降低75％；努力控制二氧化碳排放的增长速度，争取单位GDP排放量下降60％；废物循环利用率大幅度提高，其中废钢循环利用率超过55％，常用有色金属再生利用率达到50％等。

　　报告还指出，我国建设节约型社会面临着制度、政策、管理、技术、资金等多方面障碍，亟须建立五大支撑体系。
 
　　报告分析，我国是在人均资源消费低于世界平均水平且存在较大地区差距的背景下提出建设节约型社会的，要在人均资源消费仍不断扩张的情况下实现资源节约异常艰难；其次，以往推行资源节约之所以困难，同资源产权和定价制度不合理有直接关系，资源低价使降低物耗和采用再生资源缺少必要的经济激励；此外，如果采用节能环保技术，有可能导致成本上升，在缺少严格监管和违法成本低的条件下，会降低节能或环境友好产品的市场竞争力。

　　建设节约型社会需要建立的五大支撑体系包括:建立节约型的国民生产体系和可持续生产模式，优先发展绿色制造业、信息产业、现代服务业和可持续农业，实现能源的高效、清洁与梯级利用，增加可再生能源消费比重；建立节约型城市化发展模式，重点发展“紧凑型、组团式”的城市群，提高资源的规模效益和效率，发展绿色建筑和节地、节能、节材、节水的城市基础设施；加强自主创新，建立绿色科技支撑体系，重点发展促进开源节流和环境保护的科学技术；建立节约型社会的制度保障体系，包括建立健全有关资源节约和环境保护的法律法规等；倡导适度消费观念，建立可持续消费模式。
 
　　研究组组长王毅最后表示，同时应形成政府、企业和社会的良性互动机制，鼓励公众及社会公益组织积极参与有关节约型社会建设和可持续发展领域的监督、管理与咨询工作。