本报讯　5月18日，国家环保总局副局长吴晓青在同济大学百年校庆之际召开的“科技创新与可持续发展国际论坛”上讲话时提出，面对我国环境保护工作新的发展机遇，要实施科技兴环保战略，以环境科技创新促进历史性转变。联合国环境规划署执行主任施泰纳，国家科技部部长、同济大学校长万钢教授出席了此次由联合国环境规划署和国家环保总局主办的国际论坛。

　　吴晓青首先代表国家环保总局祝贺同济大学百年华诞。他说，几十年来，同济大学为国家培养了大批环境保护高级专业人才，主持和参与了大量国家级环保科研项目，为我国环境保护事业做出了突出的贡献。1988年，同济大学在当时的国家环保局建议下，在全国高校名录中第一个以学院制成立了环境工程学院，是我国环境教育和科研学术机构中的佼佼者。2002年，同济大学和联合国环境规划署共同建立了联合国环境规划署——同济大学环境与可持续发展学院，为我国环境保护的国际交流与合作迈出了历史性的一步，进一步加强了全球环境与可持续发展的学术交流和人才培养。

　　吴晓青表示，中国环境保护事业发展正处于令人振奋的历史性转折时期。做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现历史性转变。即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重；从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步；从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。历史性转变是环境保护方式的根本性变革，是环保事业成败的关键。　

　　吴晓青强调，推动环境保护工作的历史性转变，离不开环境科技创新。多年来，我国环境科技工作围绕环保重点工作和突出环境问题，组织开展科学研究和技术攻关，发挥了重要引领和支撑作用。但我们还必须准确认识当前我国环境科技工作中还存在不少问题。我国环境科技现状和能力与国家环保需求有诸多不适应，因此，我们要积极实施科技兴环保战略，以环境科技创新促进历史性转变。

　　一是要创新体制、机制，使之与发挥环境科技作用相适应。要强化和完善以环境科技为基础的科学决策机制。在环保重大事项决策之前，要建立统一、规范的技术审查程序和保障机制。要建立一整套与管理体制互为适应的环境科技的管理支撑体制，对一些重大的持久性的环境问题要有长期、连续深入的科研支撑。要培育和健全科研成果转化机制，充分重视和推动优秀环境科研成果的转化和应用。对环保法律法规标准、规划、政策措施等重大决策及重要事项，要安排前瞻性的科研和论证，并作为环境管理决策的依据。

　　二是要建设两个平台:科技协作平台和基础能力平台。目前，环境科技力量主要包括环保系统科研院所、高等院校和中科院的环境研究机构、部门和行业科研院所以及企业科技机构和国际环境科技机构。要建立广泛的协作机制，充分调动各方研究力量的积极性，应对重大环境问题，提升环境科研能力，环境科技创新能力。基础能力平台解决的是环境科研能力建设的问题。在目前已有工作的基础上，到“十一五”末我们要建成30个国家环境保护重点实验室和50个国家环境保护工程技术中心，作为环境科学研究和技术开发的基础平台。

　　三是要实施三大环保科技工程，即:环境科技创新工程、环境标准体系建设工程和环境技术管理体系建设工程。提高环境管理水平，必须依靠技术进步；解决结构型、复合型和压缩型环境问题，必须依靠自主创新。应对各种不断涌现的新型环境问题，应对日益增多的国际环境热点，环境科技必须提前介入，在深入了解环境问题形成机理、机制的基础上，突出重点，理清思路，用科学的态度和科学的方法，找出解决环境问题、改善提高环境质量的措施和方案，引领环境保护的发展方向。科技创新工程主要有三项内容，即以解决重大环境问题为出发点，突破环保事业发展的技术瓶颈；以环境管理制度创新研究为先导，引领环保事业发展；加强环境监测预警和人体健康的技术创新，为建立先进的环境监测预警体系提供技术保障。标准体系建设工程主要有三项内容:一是要科学确定环境基准，二是要建立完善的环保标准体系，三是要严格执行环境标准，努力使环境标准与环保目标相衔接。环境技术管理体系建设工程就是要建立完善以技术政策、技术指南、技术规范、技术评估和技术推广、示范为主要内容的国家环境技术管理体系，大力推进循环经济和环保产业发展。发展循环经济是从源头和全过程控制污染的重要途径，是实现环境友好和社会可持续发展的重要措施之一。

　　四是要加强环境科技人才培养。加强创新型环保科技人才队伍建设。要努力营造公开、公平、公正的竞争环境，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好氛围，坚持在创新实践中识别人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才，努力造就一批德才兼备、国际一流的环境科技创新人才，形成一支高素质的优秀创新人才群体和创新团队。要建立符合科技人才规律的多元化考核评价体系，建立不同领域、不同类型人才的评价体系。创新人才选拔机制，完善环境科技人才使用、引进的激励和保障政策，采取多种形式，吸引、留住和用好优秀环境科技人才。

　　论坛开始前，吴晓青副局长出席了关于联合国环境规划署——同济大学环境与可持续发展学院项目的续约仪式，联合国环境规划署执行主任施泰纳先生和国家科技部部长、同济大学校长万钢教授代表双方签字。万钢教授还代表同济大学授予施泰纳主任名誉教授称号。