这一招，对不达标的中小企业很致命 
　　提起两个月前的那场环保风波，余杭区汇鑫金属制造有限公司老总凌金轩背上还要冒冷汗。　 
　　老化的污水处理设施加上工人的疏忽，导致环保检测不合格，差点让银行的600万贷款泡了汤。　 
　　这正是“绿色信贷”的威力。　 
　　今年3月，余杭区环保局和中国人民银行余杭支行正式联合下发了《关于严格信贷要求促进污染减排的实施意见（试行）》，要求各金融机构严格信贷管理支持污染减排，加强对环境违法行为的经济制约和监督。　 
　　这个文件用通俗点的话来形容，就是最近的热门环保词语“绿色信贷”。　 
　　今年以来，余杭的不少企业就因为环保不达标，在银行贷款上吃了“闭门羹”。　 
　　污水处理设施年久失修　一次大意2年拿不到新贷款　 
　　位于余杭塘栖镇工业开发区的汇鑫金属制造有限公司在这一轮的绿色信贷风暴中受到波及－－险些因为环保问题不过关，而被银行收回贷款。　 
　　虽然，最后只是虚惊一场，不过，两个月过去了，再谈起这件事来，公司老总凌金轩依然历历在目。　 
　　今年5月中旬，余杭区环保局连续3天对区内的企业进行了“飞行监测”。　 
　　“公司专门雇了一个工人来管理污水处理设施，这套设施也一直处在运转状态，平时，我们自己也对处理好的水样，用PH试纸进行检测。”　 
　　虽然检查时凌金轩不在现场，不过他并不担心结果。因为，白天公司已经对处理后的水样做过监测，PH值没有问题。　 
　　最后的结果却出乎凌金轩的意料。 
　　环保局从汇鑫公司排水管取到的水样，经精确检测，PH值指标不符合标准，按照余杭区环保局的规定，企业的名单被曝光在当地的媒体公告栏上，并被处以10万元钱的罚款。 
　　“凌总……”电话那头的语气很焦急，是分公司负责人打来的电话，“公司名单被登在了环保曝光栏上。”　 
　　凌金轩心头一沉，明明白天结果好好的，怎么又出问题了呢？　 
　　让凌金轩更加头疼的是，他也从环保局拿到了企业违规排污的通报单。紧接着，银行追查的电话也来了。　 
　　“银行也很重视环保局的检查结果，询问我这次的检查结果到底是怎么回事？并让我尽快给予解释。”如果真的是违规排污的话，银行很有可能收回给企业的600万贷款，想到这一后果，凌金轩惊出一身冷汗。　 
　　凌金轩立刻对工厂的污水处理设施进行了检查，结果发现污水调节池发生了渗漏，而工人的PH试纸一直放在贴着胸口的口袋里，汗液改变了试纸的性质。所以，公司自检的结果显示出正常，没发现排出的水体已经不符合要求。　 
　　凌金轩意识到了自己的问题。“这套设备是1999年投入运行的，采用的是苏联上世纪50年代的技术，已经跟不上现在的环保要求了。”　 
　　记者在现场看到，的确，这套设备已经非常陈旧，锈迹斑斑。　 
　　“其实，在这次检查之前，公司已经和专业环保公司谈妥了，打算投入50万元，上马3套新的治污设施　。”和环保局说明了情况后，环保局和银行工作人员一道勘查了现场，对汇鑫“正处于污染治理设施整改过程中”的真实性进行了审查确认。　 
　　虽然银行这次并没有收回贷款，但是，按照规定，在归还这笔银行贷款之后的2年时间里，银行将不再为汇鑫提供任何贷款。　 
　　对这样的结果，凌金轩很理解，“在这件事上，我的确存在失误。银行没有收回贷款已是万幸，对于环保局的处罚，我心服口服。”　 
　　记者看到，在汇鑫公司，全自动的污水处理设施已经开始运转了，下周就将接受环保局的现场审核。凌金轩表示，下半年，新的酸气收洁设备和脱硫装置也会逐步落实到位。　 
　　部分污染企业自动关停　也有企业盘算着改行　 
　　环保治理和金融手段相挂钩，虽然这一招才实行了半年多，已经让不少环境治理通不过的企业尝到了厉害。　 
　　在绿色信贷启动前，余杭环保局对于查处到的违规排放的企业的主要手段是经济处罚、责令整改或者关停。但是，经济处罚标准与企业的违法成本相比，如同毛毛雨。而政府下发的责令整改通知，不少企业也是阳奉阴违。　 
　　现在就不一样了。一家混凝土有限公司向银行申请贷款500万元，就在审批手续完备即将发放贷款的时候，银行发现这家企业列入了余杭区政府今年的关停企业名单；为此，银行迅速启动了客户退出机制，中止了信贷业务。一家印染厂因为环保未经审批、未验收被罚款，银行也中止了对该企业的200万元贷款；还有一家热电企业，因为高能耗、高污染，银行收回了4000万元的贷款……　 
　　截至今年7月底，余杭区银行退出的涉及环保问题的企业达19家，涉及贷款金额8340万元，拒绝了31家“二高一剩”（高耗能、高污染及产能过剩）的企业的贷款申请，涉及贷款金额20210万元。　 
　　另一种截然相反的结果则是，同期，余杭区的银行信贷部门给54家环保型企业授信，涉及贷款金额高达48208万元。　 
　　绿色信贷“治理”企业污染行为，到底厉不厉害？记者从余杭区环保局了解到，自从实施这项政策后，在今年1到6月份省市区3级飞行监测中，余杭区企业的排污达标率达到了67.9％，而去年同期为59.1％。　 
　　一位知情人士告诉记者，当地已经有不少环境污染严重的企业因为贷不到款，而被迫自动关停。而一家热电厂的老总对记者坦实相告，现在银行对他们这类容易产生污染的企业，贷款控制非常严格，加之原料煤炭价格飙升，治污成本高昂，如果银行拒绝贷款的话，也许董事会会考虑转行。 
　　余杭区环保局局长李敏华告诉记者，按照要求，环保局每个月都会把违规企业的名单通报给银行。“这触到了不少企业的痛处。”李敏华如是表示，甚至有一些企业上门央求环保部门，表示罚款他们一定会交，但千万别把他们的名单报给银行。　 
　　银行实行“一票否决制”　环保局长　给银行当起“培训师”　 
　　银行对企业治污情况的重视程度远远超过了环保部门的想象。银行为什么如此关注企业的治污情况，中国人民银行余杭支行信贷科副科长叶水娟的回答很有代表性。“银行也希望把资金注入给资产优良的企业，环保不过关的企业，对银行来说，也是一种不可控的风险。”　 
　　不少银行在审批贷款前，会主动向环保部门打听企业的环保情况。有些银行还对企业信贷实行了“环保一票否决制”，将贷款客户分为环境友好型企业、环保合格企业、环保关注企业和环保潜在风险企业等不同等级。　 
　　不过，只根据某一次的检查结果，把企业“一棍子”打死，也是不对的。为此，李敏华还特别跑到银行，做起了“培训师”。　 
　　“也不能不分青红皂白，不能把偶然一次违法记录作为银行授信的依据。”李敏华说，他去银行上培训课，一是为了给银行普及环保形势和政策，二是传达给银行一个讯息－－要给企业改过的机会。比方说，企业已经在开始建设治污设施了，但是因为工期的缘故，还没有正式运转，这时应视具体情况而定。　 
　　企业也有同样的想法。凌金轩说，对绿色信贷，他没有任何异议。当然，他希望，环保部门可以成为企业和银行沟通的桥梁，把企业整改情况、整改态度能够及时告诉银行，让企业可以更好地发展。