以专项行动推动突出环境问题解决
下一步将彻底清理整顿造纸行业
河北省在开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动中,围绕环保专项行动后督察、城镇污水处理厂和垃圾填埋场等重点进行检查,开展了重点流域污染企业的专项整治,取得了明显成效。截至目前,全省环保专项行动检查企业5.6万家,取缔关闭企业763家,停产治理387家,限期治理342家,罚款3615万元,对18443件各类群众举报信访案件进行了处理,维护了群众环境权益。
后督察力促造纸行业退出
“要进一步建立健全环保后督察工作程序、方法和相关制度,做到取缔关停、停产整治、限期治理等行政处罚措施执行到位。”河北省环保局局长姬振海说,开展环保后督察是巩固整治成果,确保挂牌督办的环境违法案件查处到位、整改到位的一项重要举措。为此,河北省严格按照严厉查处环境违法行为、严格审批新建项目环评、严肃追究环境监管失职责任的“三严”要求,对重点环境违法案件实行领导责任制、限期办结制和处理结果公开制,对2005年以来1096件各级挂牌督办案件进行了后督察,挂牌督办案件已经全部督办到位。
造纸行业专项整治是环保后督察的重点,河北省对861家造纸企业实施了后督察。据了解,造纸行业对河北省工业经济总量的贡献只有1.3%,而这一行业所排放的化学需氧量却占全省的34%。河北省政府常务会议要求对全省造纸行业进行一次彻底清理整顿,研究制定逐步退出机制。除几个污染小、环境效益好的企业外,整个行业将从河北省逐步退出。
专项整治助推污染减排
建设城镇污水处理厂是实现污染减排的重要途径,按照河北省政府的要求,到2010年,全省所有县级以上城市、县城都要建成污水处理厂,凡是未能如期完成任务的,一律实行“区域限批”。
今年,河北省环保专项行动集中开展了城镇污水处理厂、垃圾填埋场专项整治。省发改、建设、财政、环保部门建立了联席会议制度,实行定期调度和通报,确保了工程的建设进度。加大了对城市污水处理厂不正常运行、擅自停运污染治理设施的查处力度。加大了对基础设施建设的投入,今年河北省政府安排专项资金5.7亿元,用于污水和垃圾处理项目建设补助。目前,全省投入运行的污水处理厂已达到69座,在建、规划建设的污水处理厂有92座,设计污水处理能力已占到污水排放总量的60%以上。大部分污水处理厂日处理量基本达到了设计规模要求,进出口安装了在线监控设施,并与环保部门联网,产生的污泥得到了有效处置。同时建成运行垃圾填埋场44个,通过“三同时”验收的16个。
以城镇污水处理厂、垃圾填埋场为主的城市基础设施建设,有力推进了河北的污染减排工作。目前,河北省新运行和接转2007年城市污水处理厂30座,完成废水处理项目84个,共削减化学需氧量6.33万吨。
专项行动改善整体环境质量
环保专项行动的开展,促进了河北省环境质量改善,截至10月底,全省设区城市空气质量达二级天数平均为285天,比去年同期增加了7天。二氧化硫、可吸入颗粒物、二氧化氮平均值同比分别下降13%、8%、10%。其中,8月8日~24日奥运会期间,河北省承德、廊坊、秦皇岛等7个涉奥城市,空气质量综合污染指数平均为0.793,同比下降33.67%,主要污染物二氧化硫、可吸入颗粒物、二氧化氮平均值同比分别下降39.83%、29.68%、27.06%。
同时,河北省共取缔关闭一、二级保护区内排污口及违法建设项目94个,大部分水源地设置了护栏、围网等防护工程,对所辖山区、水域进行全封闭管理。目前,全省饮用水源地水质全面达标。全省水体水质也趋于稳定,重点河流水质有所改善,特别是贯穿河北省5市49个县的子牙河水系,通过对29个断面监测,其中达到或好于Ⅲ类的水质断面3个,占监测断面总数的10.3%,比去年同期上升了3.6个百分点。主要污染物氨氮的平均浓度16.81毫克/升,比去年同期下降了15.7%;化学需氧量的平均浓度128.2毫克/升,比去年同期下降了40%。