坚持走好绿色发展之路
2016-12-23 10:20:00 阅读量(845)

河北省第九次党代会提出,河北要走出一条具有时代特征、中国特色、河北特点的发展新路,这条新路就是加快转型、绿色发展、跨越提升的新路。石家庄作为河北的省会城市,要强化省会意识,在建设经济强省、美丽河北的征程中当好“火车头”和“发动机”,为省内其他城市的发展做出良好示范作用。

绿色发展是经济转型的内在要求、是可持续发展的实现路径,更是时代的呼唤和人民的期盼。生态环境不仅是一个城市的形象和名片,更是生活在这里的人们对家乡的认同和归属;能源消费结构不仅是生产经营的成本控制,更是生产力发展水平的衡量标准;生态修补不仅是自然面貌的恢复和改观,更是生态功能的修补和构建。绿色发展关系到地区经济可持续发展、人民生活幸福满意程度、社会和谐氛围营造、政府主体功能准确发挥。坚持走绿色发展之路,要做到抓准重点难点、推进整体修复、促进协调发展、健全机制体制。

抓准重点难点,就是要以大气、水、土壤污染防治为重点,打好环境治理攻坚战。大气污染源解析结果表明,燃煤污染是我市大气污染最主要的因素,抓准燃煤控制这个重点,就抓住了大气污染治理这个难点。长期看,要优化我市能源消费结构,减少煤炭的消费比例,提高石油、天然气的使用,加强对我市煤炭消费总量的控制,加快推进清洁能源开发利用;短期看,必须监督到位,严肃管理,在冬季扩散条件不利和取暖的刚性需求下,加大查处力度,对违规排放的单位严肃查处,做到关、停、限到位;宏观看,要加快推进绿色节能建筑,减少建筑施工使用的能源消耗,促进能源循环利用;局部看,对天然气尚未完成改造的城中村,要加快劣质原煤的淘汰升级,全部更换为低硫优质的洁净型煤。同时,加快水和土壤的污染防治,做到早发现、早制止、早整改、早修复。

推进整体修复,就是要树立山水林田湖是一个生命共同体的理念,加大自然资源和自然环境的整体修复力度。落实好主体功能区战略,严格按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的划分标准,科学地进行生态、生产、生活建设,对于禁止开发的地区严禁进行城市化建设,坚守好生态底线,维护好生态产品的供给能力。划定生态红线,森林、湿地、草原河湖的开发一定要严格控制在自然环境的承受力之内,决不能有丝毫的越界。要形成互动良好的协调机制,杜绝推诿扯皮,把各类生态资源纳入统一治理的框架之中。

促进协调发展,就是要营造生态优美、经济发展、群众满意的良好发展局面。生态文明建设和经济发展绝不能对立起来,更不能顾此失彼。抛开经济谈生态是缘木求鱼,抛开生态谈经济是饮鸩止渴。绿水青山就是金山银山。要积极推行清洁低碳、安全高效的现代生产方式,建立循环立体的产业体系,将生态建设和经济生产融合起来,努力营造生态美、产业强、百姓富的良好局面。

健全机制体制,就是要不断深化生态文明制度改革,完善生态文明制度体系,推动生态文明工作不断向整体性、系统性、制度性迈进。针对我市燃煤污染重的问题,应积极探索能源配额管理制度,科学核算生产能源消耗,实现按“需”耗能。严格落实环境保护制度,实施最严格的耕地保护和节约用地制度,加强领导干部资源离任审计,实现生态环境责任终身追究制度,从而形成自上而下的全面保护体系。

(作者单位:市委党校)

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