河北划定4万平方公里生态红线
2018-7-29 11:03:00 北京日报 阅读量(976)

河北省日前划定的4.05万平方公里生态红线显示,环京津、雄安新区及南水北调受水区成为重点聚焦区域。划定红线后,基本形成了护佑京津、雄安新区和华北平原,优化京津冀区域生态空间安全的格局。河北省同时规定,生态保护红线内的各类保护地按照现有法律法规进行管理。生态保护红线内的其他区域,禁止大规模城镇化和工业化活动。

重点

聚焦环京津及南水北调受水区

生态保护红线是国家生态安全的底线和生命线。根据生态保护红线海陆统筹的要求,河北省生态保护红线体系共包括陆域生态功能极重要区、极敏感脆弱区、各类保护地和海洋生态功能区、海洋敏感脆弱区等,最终共划定生态保护红线面积4.05万平方公里,占河北省国土面积的20.70%。

在生态保护红线的面积中,河北省根据科学评估,划定了四个重点区域。第一个区域是承德区域,红线面积1.66万平方公里。承德市所在区域是京津和华北平原生态安全保障的支撑区,主要生态功能是水源涵养、防风固沙及生物多样性维护。第二个区域是张家口区域,红线面积为0.92万平方公里。该区域担负着护卫京津冀生态安全的重要作用。第三个区域是保定区域,红线面积为0.37万平方公里。保定市毗邻北京、雄安新区,地理位置尤为重要,其主要生态功能是水源涵养、土壤保持和生物多样性维护,同时也是河湖滨岸带敏感区。

第四个区域是南水北调水源地重点区。南水北调作为京津冀三地的跨流域调水的水源地,对当地的生产生活生态改善具有重要的作用。南水北调通过为京津冀提供水源能够有效解决当地因水源不足而限制城市发展的问题,同时可以适当补回京津冀地下水,保护该区域的湿地和维护生物多样性,对于改善生态环境、调节局地气候具有重要的作用。

格局

优化京津冀区域生态空间

河北省环保厅副厅长吕竹青向记者介绍,河北省生态保护红线系统保护了对区域生态安全意义重大的山水林草湖,可维护并逐步提升河北省区域生态服务功能,有效改善环境质量,保障人居环境安全。“可以说,划定河北生态保护红线,基本形成了护佑京津、雄安新区和华北平原,优化京津冀区域生态空间安全格局。”她说。

据了解,国家正在制定生态保护红线管理办法(暂行)。现阶段河北省环保部门正结合自身实际,制定河北省生态红线管理办法(暂行)。吕竹青表示,生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。与此同时,生态保护红线内的自然保护区、风景名胜区、世界遗产地、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区等各类保护地,按照现有法律法规进行管理。生态保护红线内的其他区域,禁止大规模城镇化和工业化活动,实行环境准入正面清单制度。

马上就访

未来将开展保护成效绩效考核

河北省日前制定的生态保护红线,河北省环保厅自然资源处处长侯金池对记者表示,未来河北省将加快勘界定标,确保生态保护“一张图”。同时,环保部门还将健全生态补偿和绩效考核制度,作为党政领导班子和领导干部综合评价及责任追究、离任审计的重要参考。

侯金池介绍,下一步,河北省环保厅将按照全省生态保护红线划定方案确定的分布图,以县级行政区域为基本单元将生态保护红线边界落地、勘界,形成勘测定界图。设立统一规范的标识标牌,明确生态系统类型、主要生态功能,并通过自然资源统一确权登记,明确用地性质与土地权属,形成生态保护红线全省“一张图”。

与此同时,河北省还将健全生态补偿和绩效考核制度。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。他说:“我们还将开展生态保护红线保护成效考核,把考核结果纳入生态文明建设目标评价考核体系,以此作为党政领导班子和领导干部综合评价及责任追究、离任审计的重要参考。”        

记者 李如意

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