秦皇岛市环保局强化环境执法工作 |
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| http://www.yzhbv.com 2008-7-4 10:01:00 来源:河北省环境保护局 3090 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
为进一步加强环境执法,突出解决当前环境执法中存在的问题,确保完成迎奥保障、污染减排和环境保护各项目标任务,秦皇岛市环保局积极组织全局人员,认真传达学习了《河北省环境保护局关于落实“三严”要求强化环境执法的意见》,按照省环保局提出的“三严”要求,切实强化环境执法工作。
一是严厉查处环境违法行为。进一步强化环保现场检查,健全和完善现场执法监督检查制度,加强对重点排污企业的日常监管,加大对辖区重点污染企业的监督检查频次,实行不定期驻厂监察、监管和定期水样监测工作制度。上半年我们特别加强了对重点排污企业的监察工作,对群众多次举报的耀华玻璃钢厂、耀华玻璃股份、北方玻璃集团等企业加强了监察,对发现的问题及时提出整改意见。经检查发现耀华玻璃股份油罐区零位罐口无法密闭,导致产生异味,影响周边群众的生活、休息。已要求该企业采取措施加以改进,经企业几个部门讨论决定在油罐区零位罐口建小口铁皮活动房,减少了异味的产生。 二是严格审批新建项目环评。坚持和落实科学发展观,对新上项目严格环境影响评价制度的落实,本着寓管理于服务之中,在管理中体现服务的原则;对于引进的符合国家产业政策的高科技、高附加值、低能耗、低污染的项目,优先予以支持,提速审批;对不符合国家产业政策和环保准入条件高的高能耗、高污染的项目,坚决从严把关,一律不予审批。今年年初,针对2007年市级审批的建设项目陆续进入试生产阶段的实际情况。在审批的建设项目中将工业生产型、环境敏感型的建设项目列为重点建设项目(第一批38个)开展建设项目“三同时”检查,分别对检查出的问题提出相应的整改的要求(仙岛酿造、三融食品、中首物流等)。对位于环境重点敏感区、存在污染隐患的建设项目如:秦皇岛三融食品肉鸡屠宰加工项目、秦皇岛仙岛酿造有限公司等一批项目实施重点监管,现场检查有关建设项目的“三同时”执行情况,对未落实环评审批、污染防治设施运转不正常的项目分别责令其限期整改。 三是严肃追究环境监管失职责任。大力加强全局人员的教育,打牢思想基础,认真落实《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,引导全局干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观, 提高执法人员的思想觉悟和道德水平,规范工作程序和依法行政行为,严肃查处环保执法中的执法不作为、乱作为以及滥用职权、以权谋私等行为。 为保证“三严”要求落实到位、执行到位,我局在执法过程中,严格按照“六制”开展工作; 一是加强联合执法。首先是和工商等管理部门密切配合,利用企业注册登记和年检之际,要求企业必须执行环境保护有关建设项目的的法律及规定,从源头联合把好环保关。其次是和经贸、金融等部门协调联动,对环保违法及超标排污企业停止企业评优,融资。最近我局对一些违法排污企业进行媒体曝光,经济管理部门根据曝光的企业名单,停止了对违反建设项目环境管理法规的索坤玻璃厂评优活动。 二是省、市、县三级环保部门密切配合,加大对环境违法企业的查处力度。按照省局的部署,市环保局积极组织和开展各项专项整治行动。在省局组织的百日排查行动,对全市所有工业企业进行了拉网式排查,对29家存在较大环境违法现象的企业下达了整改通知,对部分严重违法进行了媒体曝光。按照省环保局要求4月份,组织开展了环境安全隐患排查与后督查工作。在此次排查与后督查工作中,全市共出动执法人员628人次,排查与后督查企业148家。其中排查96家企业,后督查52家企业;检查饮用水源地3处。 三是实行考核通报制,对查处的重大环境执法问题及时进行通报和曝光。结合百日排查行动,我局存在严重违法现象的卢龙双益磷化等六家违法企业进行媒体曝光,产生很大社会震慑力,促进了企业整治排污的步伐。 四是进一步落实执法责任制。认真梳理各部门的执法职权、落实执法责任过错追究制,规范执法行为,确保责任到岗、责任到人。 五是落实激励表彰制。我局建立了环保新闻发言人制度,对涉及环保的重大事件、环境违法现象定期向媒体曝光。充分发挥公众参与和舆论监督作用,努力营造全社会参与环境保护的氛围。 六是落实责任追究制。对于环保执法中的执法不作为、乱作为,以及滥用职权、以权谋私的,一经发现,严厉查处。 |
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