央视网消息:被称为“史上最严”的大气污染防治法,实施已经两年多,取得了哪些成绩,还有什么问题。前不久,全国人大常委会执法检查组分赴河南、内蒙古等8个省区实地检查。昨天,检查报告出炉。
报告中的数据显示,2017年,全国338个地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)平均浓度比2013年下降22.7%;京津冀、长三角、珠三角等重点区域细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别下降39.6%、34.3%、27.7%,全国空气质量总体改善,重点区域明显好转。
不过,报告也指出,法律在实施过程中仍存在一些突出问题,超过20个地区被点名曝光。
问题一:结构性污染问题较为突出
执法检查发现,部分地区产业结构偏重、布局偏乱,能源结构调整不到位,运输结构不合理,成为大气污染的主因。比如,山东省传统产业占全部工业的70%,重化工业占传统工业的70%。河北邯郸“城中有钢”,石家庄“煤电围城”等问题突出。以柴油车为主的公路运输承担了全国约78%的货物发送量,柴油货车污染排放占机动车排放总量的60%以上。
问题二:机动车污染和油品质量监管不到位
机动车尤其是重型柴油货车污染正在成为一些地方大气污染的重要来源。一些地方和部门对重型柴油车准入把关不严,监管力量不足,车辆不正常安装和使用污染控制装置等违法情况比较普遍;个别地方存在机动车排放检验机构数据造假现象;
在油品监管方面,一些地区油品质量源头管控存在漏洞,2017年,有关部门在天津、廊坊、唐山、保定、邢台等五市开展的柴油质量抽检中,合格率仅为47%。
问题三:个别地方环境质量监测弄虚作假
大气污染防治法要求环境保护主管部门负责建设与管理大气环境质量监测网。但执法检查发现,一些东中部区县和西部大气污染严重城市监控点少、监控网布局不合理。个别地方环境质量监测弄虚作假。例如,山西省临汾市出现大气环境质量造假窝案,2017年4月至2018年4月,6个国控站点被人为干扰上百次,监测数据严重失真。
问题四:工业污染控制力度不够
执法检查发现,一些地区和企业工业污染控制力度不够,治污设施简陋甚至没有治污设施,不能达标排放。例如,内蒙古包头市亚新隆顺特钢有限公司炼钢车间烟气无组织排放问题突出。
问题五:政府责任和部门监管落实不到位
在执法检查过程中,不少地方主动承认治理工作存在‘上热、中温、下冷’现象,污染治理压力和责任逐级递减及‘政热企冷’等问题较为突出。报告点出:汾渭平原近年来PM2.5浓度不降反升。山西曾将焦化产能调整重组作为振兴产业的重要措施,但效果十分有限。陕西治污降霾年度行动方案确定的任务完成情况不够理想,相关考核问责不严,发挥作用有限。
-
山东省省长龚正:坚决打好污染防治攻坚战
山东省省长龚正:坚决打好污染防治攻坚战山东省省长龚正日前在山东省第十三届人民代表大会第二次会议上作政府工作报告时指出,强化系统治理,坚决打好污染防治攻坚战。坚定不移抓好中央环保督察反馈意见和“回头看” ...»详细2019年02月20日 -
去年逾1.5万人涉破坏环境资源被批捕
2月14日,国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,介绍中国的生态环境检察工作情况,并答记者问。新华社发●15095人在刑事检察领域,去年全国检察机关共批准逮捕涉嫌破坏环境资源保护罪9470件15095 ...»详细2019年02月15日 -
新一轮蓝天保卫战重点区域强化督查新发现问题31个
人民网北京1月28日电(记者余璐)据生态环境部消息,2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化监督工作继续开展,新发现问题31个,其中1月26日工作组发现涉气环境问题29个,1月27日工作组发现未严格 ...»详细2019年01月28日 -
生态环境部:汾渭平原治霾滞后5—6年
新年伊始,生态环境部召开第一场新闻发布会,聚焦污染防治攻坚战的重中之重——打赢蓝天保卫战。蓝蓝天工作室在发布会上了解到,在打赢蓝天保卫战三年行动计划的首战之年,全国空气质量总体改善,初战告捷。不过,接 ...»详细2019年01月25日 -
蓝天保卫战工作组上月发现涉气环境问题1581个
人民网北京1月17日电(记者朱传戈)16日,生态环境部通报了2018年12月蓝天保卫战重点区域强化监督情况。按照蓝天保卫战重点区域强化监督工作部署,2018年12月重点督促京津冀及周边地区、汾渭平原等 ...»详细2019年01月17日 -
山西紧急应对重污染天气
中国环境报记者李景平太原报道山西省省长楼阳生近日专门作出批示,要求加强预警预判,及时启动应急响应,提高应对标准,严格落实防控措施,科学指导调度,加强监督和执法,有效减轻重污染天气影响。山西省大气污染防 ...»详细2019年01月14日 -
蓝天保卫战重点区域强化监督新发现涉气问题40个
人民网北京1月10日电(记者余璐)生态环境部近日通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化监督情况。2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化监督工作继续开展,1月8日工作组发现涉气环境问题40个 ...»详细2019年01月10日 -
生态环境部党组书记、部长李干杰赴环境发展中心调研慰问
12月27日,生态环境部党组书记、部长李干杰率队赴环境发展中心调研,代表生态环境部党组和部领导班子向全国生态环境系统干部职工表示慰问。冬月的北京,草木摇曳,阳光柔和而温馨。27日上午,李干杰一行来到环 ...»详细2019年01月02日 -
生态环境部通报重点区域强化监督情况 发现涉气环境问题37个
2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化监督工作继续开展,12月26日工作组发现涉气环境问题37个。VOCs整治不到位问题6个。其中,山西省长治市平顺县1家,临汾霍州市1家,运城市芮城县1家;陕西省 ...»详细2019年01月02日 -
大部分区域将出现不同程度污染
中国环境报记者牛秋鹏北京报道2018年12月29日,中国环境监测总站联合中央气象台、东北、华南、西南、西北、长三角区域环境空气质量预测预报中心和北京市环境保护监测中心,开展2019年1月中上旬全国空气 ...»详细2019年01月02日